序

号

事项

主要内容

负责单位

推广范围

一是建立可量化的商业价值评价标准。依托融资信用服务平

台归集包括企业工商、知识产权、不动产、电力、公积金、

进出口等生产经营数据，在取得纳税人、缴费人授权的条件

优化商业价值

下，对企业税务、社保数据进行核验，应用商业价值评价模

国家发展改革

1

评价标准，用

好融资信用服

型，形成商业价值信用评价报告及参考授信额度。银行将评

价报告载录的涉企数据用于授信审批，自行确定是否愿意放

委、中国人民

银行、金融监

全国

务平台

款并匹配参考授信额度。二是用好融资信用服务平台。加强

管总局

部门协同，建立中小企业“商业价值信用”融资对接机制。

方便企业在线上高效便捷了解政策信息、获取融资服务，打

通对接企业最后一公里。

2

打造多跨协同文旅市场治理

建立“文管在线”监管平台，汇集全国旅游监管服务平台、“交通数字打非”系统、网信智能监测平台、文旅企业ERP 等多

部门数据，创新网络文化、旅游市场、文化经营场所等多个

文化和旅游部

全国

体系

场景的“全量监测、实时取证、智能预警、多跨处置、多维评价”监管治理模式，提高文化和旅游市场治理信息化水平。

依托电子诉讼、法院服务、律师服务、在线立案等多元化平

台，提供跨境立案、跨域立案、在线举证质证、在线缴费、

涉外知识产权

联系法官等“一站式”在线诉讼服务。依托“分、调、裁”

司法部、

3

纠纷全流程在

一体化平台，实现纠纷多元分流化解，即按照案件调解意向

国家知识产权

全国

线解决机制

和复杂程度快速分流，实施纠纷前端化解、速裁快审、繁案

局

精审多元解纷处置。打通在线诉讼全流程，实现在线庭审、

电子送达、线上阅卷等功能全覆盖。

4

劳动争议调解仲裁港澳全流程参调参审机

制

建立港澳籍仲裁员+港澳籍调解员全流程参调参审劳动争议案件机制，聘请粤港澳大湾区律师担任劳动争议兼职仲裁员、调解员，参与处理劳动争议案件。设立涉港澳劳动争议仲裁庭，常态化处理涉港澳劳动争议案件，便利港澳就业创

业人员就近就地解决劳动争议。联合其他省市搭建劳动争议

人力资源社会保障部、司法部

粤港澳大湾区内地九市

仲裁区域合作平台，港澳仲裁员可参审跨区域案件。

发布数据跨境流动便利化服务管理措施，建立数据出境安全

天津、上海、

5

建立高效便利安全的数据跨境流动机制

评估申报指引。综合考虑数据出境需求迫切的重大场景、重点产业布局等因素，按照“急用先行、小步快跑”原则，选择重点行业领域，制定数据出境负面清单。并按照动态管理

机制，分行业、分领域、分批次推进编制工作，成熟一批发

中央网信办、国家数据局

海南、重庆、沈阳、南京、杭州、武汉、

广州、成都、

布一批，持续优化迭代负面清单政策体系。

福州、厦门

按照“东数西算”总体部署要求，建立规模适度、绿色集约

天津、上海、重庆、沈阳、南京、杭州、武汉、广州、成都、福州、厦门

的国际数据中心、云计算中心。建立完善企业监管、人员监

6

创新“来数加工”模式

管、数据监管、物理隔离、网络隔离、硬件条件、软件条件、数据安全、知识产权保护等管理制度和准入标准，在确保数

据安全的前提下，为境外数据要素提供收集、存储、加工、

中央网信办、国家数据局

标注、治理、交易等增值服务，服务产品用于境外市场或经

审批后用于境内市场，促进数据服务产业国际化发展。

成立粤港澳数据合作会议专家委员会，建立粤港澳大湾区合

作交流机制，推动粤港澳三地数据跨境流通规则衔接。建设

7

建立粤港澳数据跨境流动机制

“粤港澳大湾区数据保护和数据跨境服务平台”，提供数据跨境合规、APP 合规、数据交易流通、企业数据合规治理、合规能力提升等服务，促进企业数据跨境流动。搭建粤港澳大湾区科研数据跨境专网，创新“规则+管理+技术”一体化

数据跨境解决方案。

中央网信办、国家数据局

粤港澳大湾区内地九市

整合数据资源和托管主体，建成支持企业数据跨境流通的数

据托管服务平台，平台通过采用统一标准管理，实施在划定

8

创新数据托管

服务模式

区域内集中保存数据的“仓库式托管”，并对托管数据进行

检测、脱敏、匹配、隐私计算（加密）等处理，确保数据在

国家数据局

全国

加密后托管、在接受敏感度审批后流动、在隐私保护过程中

实现增值，为跨境数据流动提供创新型解决方案。