美国改革低价值商品进口免税政策，打击中国跨境电商

美国政府改革低价值商品进口免税政策，在它们的内容发布里这样说：

在过去的十年里，声称享有“微小”豁免的货物数量大幅增加，从每年约1.4亿件增加到每年超过10亿件。

进入美国的大多数货物都声称享有“微小价值免税”待遇，而这些货物大多来自由中国创立的电子商务平台，这使得美国消费者面临风险，损害了美国工人和企业的利益，并导致大量低价值产品，如纺织品和服装免税进入美国市场。一票货物如果进口商品的总公平零售价值在800美元或以下，就符合“微小价值免税”的条件。微小价值免税货物进入美国时提供的信息很少，也不需要缴纳关税和税款。

微小价值免税货物的数量不断增加，这使得海关越来越难以识别和阻止非法或不安全的货物。外国企业巨头利用“微小价值免税”条款的原因多种多样。一些公司利用“微小价值免税”来掩盖非法和危险产品的运输，从而逃避遵守美国的健康、安全和消费者保护法规。另一些外国实体则利用它来规避美国旨在为美国的工人、零售商和制造商创造公平竞争环境的贸易执法行动。

行政措施旨在减少微小免税额进口量

新的规章制度将减少微小免税额的适用范围并加强贸易执法：政府计划发布一项《拟议规则通知》，将所有包含受1974年《贸易法》第201节或301节或1962年《贸易扩张法》第232节所加征关税的产品的货物排除在微小免税额之外。

第301节的关税目前涵盖美国大约40%的进口商品，其中包括来自中国的约70%的纺织品和服装进口。一些电商平台和其他外国卖家通过从中国向美国发货并声称适用“微小免税额”来规避这些关税。如果该规则最终生效，这些商品将不再享有微小免税额。

该措施还将确保美国贸易执法行动所涵盖产品的微小免税资格与该国贸易法中保持一致。已受到反倾销或反补贴税令约束的产品不具备微小免税资格。

美国海关针对低价值包裹免税进口新的行政规则

根据美国海关通知，以下行政措施将在未来几周和几个月内通过联邦监管程序实施

新的规则制定：

一，改善小包裹运输中的责任和执法：具体来说，这项拟议中的规则将加强信息收集要求，以提高对小包裹运输的透明度。更高的透明度将有助于CBP保护消费者免受购买不符合健康和安全标准商品的影响，并保护美国工人和企业（包括零售商、进口商和制造商）免受不公平竞争的影响。

二，减少微小价值商品的数量并加强贸易执法：具体来说，这项拟议中的规定将使美国贸易执法行动涉及的产品（如来自中国创立的电子商务平台的低价值纺织品和服装）不再享有微小价值免税待遇，包括201节，301节和232节所限制的产品，从而填补了一个主要漏洞。 这些产品将不再免税进入美国市场。

三，防止微量商品规避安全标准：具体来说，消费者产品安全委员会（CPSC）提出的这项最终规则将要求进口消费品的进口商向CBP和CPSC提交电子合规证书（CoC）。这将加强CBP和CPSC针对和阻止不安全产品的能力，并防止外国公司滥用微量免税待遇以规避消费者保护测试和认证要求。

这三条的实施，尤其是第二条的实施，将使得大多数中国制造产品不再享有低价值免税进入美国的权利。  

美国的各种措施，从总体上说，肯定是不利于中国产品出口。但有意见称，减少微小免税额进口量在一定程度上有利于B2B外贸出口贸易环境，最大的被打击者应该是TEMU和SHEIN等跨境电商。跨境电商们可能会根据自身条件做出相应的调整。受美国跨境电商市场的挤出影响，在接下来的一段时间里，估计其他被波及国家的跨境电商政策也会有一些调整。